Musik från verksamheter

Musik från verksamheter regleras främst genom:

• Miljöbalken (1998:808)
• Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus
• Folkhälsomyndighetens allmänna råd om höga ljudnivåer

Miljöbalken säger att:

Du ska ha kunskap

Du ska ha tillräcklig kunskap om hur din verksamhet påverkar omgivningen. Det gäller både ljudnivåer och hur störningar kan förebyggas.

Detta regleras i 2 kap. 2 § miljöbalken.

Du ska förebygga störningar

Du ska vidta de åtgärder som behövs för att förhindra att verksamheten orsakar skada eller olägenhet för människors hälsa.
Om det finns risk för störning ska du agera direkt.
Vid yrkesmässig verksamhet ska bästa möjliga teknik användas.

Detta regleras i 2 kap. 3 § miljöbalken.

Platsen ska vara lämplig

Den plats där verksamheten bedrivs ska vara lämplig för den typ av verksamhet du driver.

Detta regleras i 2 kap. 6 § miljöbalken.

Du måste utreda klagomål

Om klagomål uppstår ska du:

• utreda orsaken
• vidta åtgärder om riktvärden överskrids

Detta regleras i 9 kap. 9 § miljöbalken.

En olägenhet för människors hälsa är en störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan negativt och som inte är obetydlig eller tillfällig.

Bedömningen görs utifrån miljöbalken och Folkhälsomyndighetens riktvärden.

När kommunen bedömer om ljudnivåer innebär en olägenhet används Folkhälsomyndighetens riktvärden.

Folkhälsomyndighetens allmänna råd:

Ljud i bostadshus

Ljud från musik får inte överstiga:

• 25 dBA i genomsnittlig ljudnivå inomhus i bostäder.

En bostadsfasad dämpar normalt ljudet med cirka 25–30 dBA. För att riktvärdet inomhus inte ska överskridas bör ljudnivån från verksamheten inte överstiga 50 dBA vid fasaden på närliggande bostadshus.

Avvikelser kan förekomma beroende på fasadens utformning och fönstertyp.

Ljud i lokalen där musiken spelas

Hur hög musiken får vara beror på om barn under 13 år har tillträde.

Om barn under 13 år inte har tillträde:

• Max 100 dBA i genomsnitt
• Max 115 dBA som högsta nivå

Om barn under 13 år har tillträde:

• Max 97 dBA i genomsnitt
• Max 110 dBA som högsta nivå

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har beslutat om en rekommendation för hur sent och hur högt musik bör spelas utomhus i Jönköpings kommun.

Rekommendationen innebär att musik utomhus som är högre än 60 dBA inte bör spelas:

• efter kl. 23.00 söndag till torsdag
• efter kl. 01.00 fredag, lördag och dag före helgdag

Begränsningen gäller fram till kl. 10.00 nästa dag.

60 dBA motsvarar ungefär normal samtalston.

Rekommendationen är vägledande. Den visar hur nämnden bedömer vad som är en rimlig nivå för att minska risken för störningar. Miljöbalkens regler gäller alltid, oavsett dessa tider.

Alla verksamheter som omfattas av miljöbalken behöver arbeta systematiskt med egenkontroll. Syftet är att förebygga risker och att tidigt upptäcka sådant som kan påverka miljön eller människors hälsa.

Det innebär att du ska ha ett skriftligt egenkontrollprogram redan när verksamheten startar.

Egenkontrollen bör innehålla:

• regelbundna ljudmätningar
• mätning vid verksamheten
• mätning vid närliggande bostadsfasad
• alternativt mätning i bostad, om tillträde ges
• dokumentation av när och var mätning har skett
• dokumentation av uppmätta ljudnivåer
• rutiner för att hantera klagomål

Dokumentationen ska kunna visas upp vid tillsyn.

Det här står i miljöbalken

"Den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärder som kan befaras medföra olägenheter för människors hälsa eller påverka miljön skall fortlöpande planera och kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga sådana verkningar.

Den som bedriver sådan verksamhet eller vidtar sådan åtgärd skall också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sig underrättad om verksamhetens eller åtgärdens påverkan på miljön.

Den som bedriver sådan verksamhet skall lämna förslag till kontrollprogram eller förbättrande åtgärder till tillsynsmyndigheten, om tillsynsmyndigheten begär det."

Miljöbalken 26 kap. 19 §

Festivaler, marknader och konserter omfattas av samma lagstiftning som ordinarie verksamheter.

Du ska:

• vidta förebyggande skyddsåtgärder
• genomföra egenkontroll under evenemanget
• följa riktvärdena i Folkhälsomyndigheten allmänna råd.

Tillstånd kan krävas från Polismyndigheten för användning av offentlig plats.

Kommunen utför tillsyn för att kontrollera att verksamheten följer miljöbalkens regler. Syftet är att förebygga risker och att skydda miljön och människors hälsa.

Tillsyn kan ske:

• efter klagomål
• som planerad tillsyn
• vid evenemang

Vid tillsyn kan kommunen:

• begära dokumentation
• göra platsbesök
• genomföra eller begära ljudmätningar
• besluta om åtgärder

Tillsynen är avgiftsbelagd enligt gällande taxa.

Om verksamheten orsakar en olägenhet för människors hälsa kan nämnden besluta om:

• krav på sänkt ljudnivå
• tekniska åtgärder
• ändrade rutiner
  

Beslut kan förenas med vite enligt miljöbalken.