Trafikstrategi – under arbete

En trafikstrategi ska ge inriktning i hur trafiksystemet utvecklas och ska underlätta för trafikplaneringen lokalt och regionalt i samverkan med nationell transportplanering. Den ska skapa insikt om sambandet mellan kommunens stadsutveckling i stort och utveckling av transportsystemet. Det handlar om att få kunskap om möjligheter och begränsningar, framgångsfaktorer och hinder för att nå våra mål och öka tillgängligheten i transportsystemet.

En trafikstrategi kan omfatta frågor om stadens karaktär, tillgänglighet, framkomlighet, trygghet, trafiksäkerhet, miljöpåverkan och hälsa. Trafikstrategin kan ge riktlinjer för hur gator, gång- och cykelvägar, parkeringar, kollektivtrafik m.m. bör utvecklas.

Avgränsning och inriktning i trafikstrategin

Trafikstrategin omfattar hela Jönköpings kommun men tar också hänsyn till resor till, från och genom kommunen. Eftersom trafiken påverkar hälsa, trygghet, miljö och klimat behövs ett helhetsperspektiv. För att hantera gemensamma utmaningar kopplade till trafiken krävs samarbete med andra aktörer och myndigheter.

Likt andra växande kommuner står Jönköpings kommun inför utmaningar kring en hållbar stadsutveckling. Befolkningsökning ger positiva effekter men ställer också höga krav på hur vi planerar vår kommun. Förutom exempelvis fler bostäder och skolor kommer vi även behöva utveckla våra transportmöjligheter på ett hållbart sätt.

Kommunfullmäktige beslutade våren 2022 att ge stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram en ny trafikstrategi, som ska ersätta den tidigare kommunikationsstrategin från år 2012.

Jönköpings kommun växer med ca 1500 invånare varje år och idag krävs mer övergripande planering för stadsutvecklingen i takt med att vi blir fler – här är trafikrelaterade frågor en viktig del i utvecklingen.

En trafikstrategi är ett strategiskt dokument, som ska beskriva vilka inriktningar vi bör ta för att kunna effektivisera hur vi förflyttar oss. Vi blir allt fler som ska transportera oss på samma yta, och konkurrensen om våra gemensamma ytor är en konstant utmaning i en växande kommun. Därför behöver det finnas en god planering för hur vi utvecklar kommunen på bästa möjliga hållbara sätt.

Har kommunen ingen trafikstrategi idag?

Idag har Jönköpings kommun en kommunikationsstrategi där vi listar åtgärder för ett hållbart trafiksystem i centrala Jönköping, som antogs i Kommunfullmäktige 2012. Mycket har utvecklats sedan dess och kommunen har kommit långt i arbetet med de åtgärder som föreslås, därför behöver den moderniseras och ersättas med en ny trafikstrategi.

Första steget när vi påbörjade arbetet med att ta fram trafikstrategin för Jönköpings kommun var att sammanställa en nulägesrapport, vilket påbörjades under våren 2023. Det är viktigt att vara överens om vilket utgångsläget är och vad vi faktiskt vet om nuläget. Därför inleddes arbetet med en dokumentstudie på befintliga analyser, rapporter och sammanställningar. Därefter fick politiker och tjänstepersoner på en workshop komplettera denna bild.

Nulägesanalysen var grunden för arbetet, tillsammans med befintliga övergripande mål. Arbetet leds av en politisk styrgrupp med representanter från stadsbyggnadsnämnden, samhällsbyggnadsutskottet och tekniska nämnden samt av en styrgrupp bestående av tjänstepersoner med olika kompetenser. Arbetet bedrivs med stöd från specialister i trafikrelaterade frågor och arbetsgrupper för specifika frågor eller teman.

Även intressenter utanför kommunen är en viktig del när vi tar fram trafikstrategin, till exempel Trafikverket och Region Jönköpings län.

Under arbetets gång lägger vi stor vikt vid förankring både internt och externt. Internt i samhällsbyggnadsutskottet, stadsbyggnadsnämnden och vi gör även besök i respektive partigrupp. Dessutom arbetar vi aktivt för en god förankring på tjänstepersonsnivå. Externt arbetar vi med en mängd aktörer i den regionala referensgruppen samt ihop med privata aktörer.

Vi har tagit fram en processplan samt en nuläges- och bristanalys. Vi har inventerat kommunens befintliga mål som rör trafik, som vi sammanställer i nya mål som trafikstrategin ska visa hur vi når.

Nyligen genomförda medborgardialoger är en viktig grund

I arbetet med att ta fram trafikstrategin är den kommunövergripande resvaneundersökningen från 2019 och svaren i medborgardialogen inför framtagandet av kommunens nya översiktsplan 2020 viktigt underlag. Genom dessa nådde vi ut till och fick svar från många av våra invånargrupper, och har därmed fått god representation från en stor del av kommuninvånarna. Vi såg dock att åsikter och behov från barn och unga inte syns i lika stor utsträckning – därför har vi genomfört riktade medborgardialoger mot just barn och ungdomar.

Dialog med transportföretag med kommunens trafiksystem som arbetsplats

Utöver dialogerna med barn och unga har vi även sökt upp ett antal professioner som arbetar dagligen i trafiksystemet, för att bättre förstå deras behov och önskemål för att deras verksamheter ska fungera så bra som möjligt.

I dialog med ett av de större verksamma transportföretagen i Jönköping framkom att en av de stora utmaningarna kopplat till transportsystemet i stadens centrala delar handlar om begränsade lastzoner som riskerar att utmana trafiksäkerheten. Framkomligheten på vägarna är ytterligare en central fråga för transportföretagen, eftersom man har höga förväntningar på sig från kund vad gäller snabba och pålitliga leveranser. Därför önskar man från branschens sida tydlig information vid exempelvis ombyggnationer för att kunna anpassa sina rutter.

Regional referensgrupp för bra samspel med grannkommunerna

För arbetet med trafikstrategin finns nu en regional referensgrupp, för att se till att strategin inte bara hanterar resandet inom kommunen utan även skapar bra förutsättningar för gods- och persontransporter till våra grannkommuner och att vi får ett bra samspel mellan kommunala och statliga vägar.